À l’aube de l’année 2025, la France se retrouve confrontée à des insuffisances budgétaires qui risquent de compromettre ses ambitions en matière de transition énergétique. Alors que le projet de Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) a été présenté avec un certain retard, les arbitrages du projet de loi de finances (PLF 2025) semblent en décalage avec les objectifs de décarbonation du mix énergétique français fixés pour 2035. Le cadre budgétaire en préparation n’apporte pas les financements nécessaires au développement des énergies renouvelables et au soutien des dispositifs existants, mettant ainsi en péril l’ensemble de la stratégie de transition engagée par le gouvernement.
Le projet de loi de finances (PLF) pour 2025, tout en apportant un certain nombre de mesures, semble assurément insuffisant face aux enjeux de la transition énergétique. En effet, le budget actuellement présenté témoigne d’une rigueur budgétaire qui pourrait compromettre les ambitions de décarbonation de la France. Alors que le Gouvernement dévoile des objectifs favorisant le développement des énergies renouvelables et du nucléaire dans sa Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), le financement associé au PLF 2025 demeure préoccupant par son manque de cohérence et d’engagement à long terme.
Un contexte budgétaire difficile
Le PLF 2025 repose sur un effort budgétaire de grande ampleur, avec l’objectif de réaliser près de 60 milliards d’euros d’économies. Cette contrainte budgétaire se traduit par des mesures de consolidation qui prioritaires, sapant ainsi les ressources nécessaires pour la transition énergétique. Le gouvernement face à un déficit public qui pourrait atteindre 7% d’ici l’année prochaine, semble freiner les ambitions environnementales au profit de la stabilisation des finances publiques.
Des aides insuffisantes aux énergies renouvelables
En dépit d’une intention d’augmenter les aides aux énergies renouvelables électriques par le biais d’appels d’offres, le budget 2025 se révèle largement insuffisant. Les soutiens accordés à divers dispositifs tels que MaPrimeRénov’ et le Fonds chaleur sont réduits. Ce constat est alarmant, d’autant plus qu’un passage à grande échelle des énergies renouvelables est indispensable pour respecter les engagements climatiques de la France. Les baisses d’enveloppes allouées à ces secteurs pourraient engendrer des retards significatifs dans la mise en œuvre de projets cruciaux.
La déconnexion entre la PPE et le PLF 2025
Un autre point majeur réside dans la déconnexion entre la PPE et le budget 2025. Alors que la PPE vise clairement à décarboner le mix énergétique français d’ici à 2035, le PLF ne prévoit pas de financements adéquats pour soutenir cette ambition. Le manque de véritable loi programmatique contraignante pour encadrer les investissements invite à douter de la cohérence et de la viabilité des engagements financiers pris. Le résultat est un manque de visibilité sur l’effort nécessaire pour atteindre les objectifs fixés.
Les implications pour la transition écologique
Cette réduction des financements dans le domaine de la transition énergétique est d’autant plus inquiétante au regard des enjeux climatiques actuels. En 2025, le budget alloué à la transition écologique subit une forte baisse, remettant en question la capacité de la France à faire face aux défis environnementaux. Cet état des lieux des financements pourrait rendre nécessaire la réévaluation des priorités gouvernementales pour embrasser véritablement des efforts plus ambitieux en faveur des énergies renouvelables.
Un avenir incertain
Malgré les préoccupations soulevées par les acteurs de la société civile et des experts, le cadre budgétaire proposé semble s’ancrer dans une logique de gestion aventureuse, compromettant les ambitions énergétiques. La nouvelle ministre de l’énergie, Olga Givernet, assure ne pas s’inquiéter de la rigueur budgétaire à venir, affirmant que la PPE reste une feuille de route pour le long terme. Cependant, sans engagements financiers significatifs et sans une circulation fluide des investissements vers des projets innovants, l’avenir de la transition énergétique en France s’annonce incertain.
Pour explorer plus en profondeur les enjeux liés à la PPE et la nécessité de maintenir le financement de la transition énergétique, vous pouvez consulter les articles suivants : La PPE : un outil essentiel pour une planification à long terme, PPE et budget 2025 : deux démarches de programmation à distinguer, et Budget 2025 : l’importance cruciale de poursuivre le financement de la transition énergétique.
